行业发展背景:
代理记账服务主要目标群体是中小微企业,以在提供专业的财税服务的基础上为企业节约成本为宗旨。
随着行业发展的日渐成熟,政府对代理记账市场条件的放宽及相关法规的完善,越来越多的中小微企业选择了代理记账服务以替代传统的会计。更多的代理记账公司如雨后春笋般进入了市场。
好处:
不少中小微企业的财务管理是企业的薄弱环节,财务制度的缺失,制度执行不到位都会为企业埋下隐患。
专业的代理记账能运用相关的、最新的法律法规给企业最优的财税服务,从而加强财务管理,完善财务体系,解决企业的后顾之忧。
相比传统会计而言,代理记账在提供更优质的服务基础上,还能节约企业人力成本。这也是中小微企业选择代理记账的主要原因。
问题:
伴随代理记账行业的发展,行业内的竞争愈发激烈,不少问题浮出水面。
作为一种社会需求,会计代理活动需要更具法律的手段予以规范,特别是针对人员素质和会计服务质量方面。当前会计代理是一个不成熟的市场,存在的问题主要表现在:
《1》是大量的不合法群体从事会计代理活动,游离于财政部门监管以外,扰乱了会计市场,贱踏了法律,而且这类人群从事的会计代理是不顾法律后果的。
《2》是代理记账有部分专业做假账的队伍,这支队伍迎合某私营业主的需要专门为其提供从凭证到报表一整套的虚假会计处理资料,损害了投资者和国家的利益。
《3》是代理记账机构受托办理超出代理范围的业务事项。由于存在为数过多合法和不合法的代理机构和个人,面临收取低廉的服务费的恶性竞争,代理机构不得不接受单位委托事项,如发票管理、账外账等违法事项,导致单位管理混乱,财务失控。
《4》是代理记账单位一般临时聘请人员,专职少,兼职多,代理记账人员的不稳定性和参差不齐导致代理记账质量低下。另外,代理记账一般脱离单位和有关部门监督,代理记账人员从业资格,后续教育,诚信记载等容易失控,不能保证单位会计代理质量。
应采取以下措施进行治理:
一是加强宣传教育。对单位领导和公众要加强会计代理政策的宣传,对中介机构和社会人员加强法制教育,知法、懂法、依法办理代理记账业务。
二是加大监管力度,财政部门要把查处非法从事会计代理的机构和个人作为经常性工作来抓,对违法行为要依法处置。相反,采取有效措施为合法的代理记账机构营造良好的会计执法环境,提高人员素质,把好关口,抓好岗位培训,结合财政部门职能要求,对代理记账人员实行资格年审,职业道德教育,会计行为和法制教育,规范会计代理市场。
三是对会计代理人员实行考评机制,通过考评手段对代理记账人员的工作业绩和道德规范实行考核,加强竞争性和信誉保障。严格遵守法定的代理记账业务范围,内部配备专职监督人员。财政部门充分履行代理记账机构审批和监管职能,确保代理记账机构完善和质量保证。对代理记账违法行为做到有法必依,执法必严,违法必究。
四是对社会游兵散将和违法从事假账处理的会计代理行为予以严励打击,特别是借会计代理业务对有意提供虚假会计资料的单位负责人与不法会计人员结合起来提供虚假会计信息的双方,依照《会计法》相关条款予以严惩。
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